“金点子”去哪了

标题 构建“预付式消费安全护航体系”
日期 2026-01-02 网名 Lance
内容

借鉴山东“预付宝”监管经验,在湖南餐饮、健身、教培等领域推行预付资金信托式监管。建立企业信用评级与黑名单制度,开通快速维权通道,破解消费顾虑,增强居民消费信心。

答复部门 省市场监管局
答复时间 2026-01-07
答复内容

  您对我省预付式消费领域的关注与思考,体现了强烈的社会责任感和宝贵的建言热情,我们对此表示衷心感谢。经认真研究,结合我省市场监管工作实际,现就您提出的建议答复如下:

  一、关于借鉴“预付宝”模式推行预付资金信托式监管的建议 您提到的山东省“预付宝”等第三方资金监管模式,在规范预付资金管理、防范资金挪用风险方面具有积极意义。省市场监管部门多次建议由金融监管、商务、教育、体育等行业主管部门,研究适合我省省情的预付资金存管、担保或信托等监管机制。下一步,我们将积极吸纳您的建议,在餐饮、健身、教育培训等重点民生领域,会同行业主管部门推动建立“部门协同、行业自律、社会监督、第三方存管”相结合的资金安全保护体系,切实保障消费者预付资金安全。

  二、关于建立企业信用评级与黑名单制度的建议 强化信用监管是规范预付式消费市场的关键举措。我省已依托国家企业信用信息公示系统(湖南)和省社会信用信息平台,依法归集并公示市场主体相关信用信息。对于预付式消费领域严重侵害消费者权益、卷款跑路等失信行为,市场监管部门依法将其列入经营异常名录或严重违法失信名单,实施联合惩戒。下一步,我们将推动建立预付式消费经营主体信用评价机制,探索开展信用分级分类监管,加大对失信主体的曝光和约束力度,促进经营者诚信自律。

  三、关于开通快速维权通道的建议 畅通消费维权渠道、提升处置效率是保护消费者权益的重要保障。我省已整合12315热线及平台,实现全渠道、全业务、全系统投诉举报集中受理。针对涉市场监管领域预付式消费纠纷,我们持续优化流程,推行在线调解、绿色通道等快速处置机制。同时,加强“诉转案”工作,对涉嫌违法违规行为依法立案查处。下一步,我们将指导各地市场监管部门进一步加强预付消费纠纷调处力量,探索建立多部门协同调解机制,推动消费纠纷高效化解。

  四、下一步工作 预付式消费监管涉及多部门职责,需要立法、监管、技术、共治等多管齐下。省市场监管局将认真履行消费者权益保护职责,协同相关行业主管部门做好以下工作:一是推动完善法规制度,积极协助制定预付式消费管理地方性法规或规章;二是强化监管与执法,持续开展专项整治,查处预付式消费违法违规行为;三是深化社会共治,鼓励行业组织制定合同示范文本、推行信用承诺,支持媒体和消费者监督;四是加强宣传引导,发布消费警示,提升消费者风险防范意识和自我保护能力。

  再次感谢您对市场监管工作和消费者权益保护事业的关心与支持!您的建议为我们提供了重要参考,欢迎您继续关注和监督我们的工作,共同营造安全放心的消费环境。