湖南省卫生健康委召开“健康湖南·2026年肿瘤防治”新闻发布会

推动癌症防治医疗服务可及性公平性专业性持续提升

　　全省癌症发病率和死亡率快速上升的势头初步得到遏制；“十五五”时期将深入实施“1234”战略行动……4月9日，湖南省卫生健康委召开的“健康湖南·2026年肿瘤防治”新闻发布会，回顾“十四五”以来全省肿瘤防治工作取得的成效，对“十五五”时期的“路线图”做出规划。

　　总体癌症5年生存率提升

　　过去5年，全省以构建覆盖全人群、贯穿全生命周期的癌症防治服务体系为目标，统筹推动全省癌症防治工作高质量发展，推动癌症防治医疗服务的可及性、公平性、专业性持续提升。在当天举行的新闻发布会上，湖南省卫生健康委主任罗双全发布数据：全省癌症发病率和死亡率快速上升的势头初步得到遏制，重点癌种早诊率达65％，癌症防治核心知识知晓率达70％，总体癌症5年生存率由35.03％提升至41.46％。

　　数据背后，离不开“体系提能、关口前移、诊疗攀高、资源下沉”等多种探索。

　　全省充分发挥湖南省癌症防治中心的“领头羊”作用，在全国较早实现市、县两级癌症防治中心全覆盖，构建起高效运转的省、市、县、乡四级防治网络。组建了全省肿瘤专科联盟，医联体单位258家，服务范围辐射至江西、湖北、贵州、广西、新疆等地。

　　持续推动防治重心从“治已病”向“治未病”深度转变，也是一大亮点。例如，省政府连续9年实施适龄妇女“两癌”免费筛查重点民生实事，共筛查486.5万人次。“城市癌症早诊早治”“农村上消化道癌早诊早治”“口腔癌筛查”等国家重大公共卫生项目增点拓面，覆盖县市区从2020年的13个增至2025年的71个，年筛查人数近5.2万。与此同时，全省大力推动适龄女孩HPV疫苗免费接种试点，近3年全省子宫颈癌发病率从32.29/10万下降到29.89/10万。

　　以“强基层、建高地、补短板、促均衡”为着力点，不断提升癌症诊疗能力。全省全力推进国家癌症区域医疗中心建设，获批国家重点学科3个，省级重点专科14个，指导建成57个县级质控中心。全面推行多学科诊疗（MDT），为患者制定“一站式”个体化方案。推进国家卫生健康委“千县工程”县医院综合能力提升工作，支持省内80家县级医院建设县域肿瘤诊疗中心。

　　资源下沉，筑牢关爱帮扶“保障线”。结对帮扶让优质医疗资源“沉”下去。2024年至今，已累计派出肿瘤学科帮扶专家团坐诊超5000人次，主刀手术超千台次，真正将优质医疗服务送到群众身边。聚焦康复与安宁疗护，让生命充满“爱和尊严”。目前，我省牵头制定安宁疗护相关专家共识或标准9个，已建设49家安宁疗护标准病房，另有112家单位正在有序推进中，逐步实现安宁疗护服务全覆盖。

　　深入实施“1234”战略行动

　　发布会透露：2026年是“十五五”规划开局之年。我省将紧扣健康湖南建设总体要求，深入实施“1234”战略行动。

　　织密一张网络，夯实防治主阵地。将进一步织密省、市、县、乡四级癌症防治网络，以各级癌症防治中心规范化建设为抓手，推动市级、县级癌症专病防治机构建设。依托县级医院肿瘤专科建设、城乡医院对口支援等举措，进一步提升基层癌症防治能力和同质化水平。

　　建好两个平台，激活防治新引擎。 “十五五”时期，将建好权威的科普信息传播平台，持续开展“早筛早诊早治三湘行”“健康科普基层行”及“科学防癌、健康湘亲科普大赛”等品牌活动，推动科普宣传城乡全覆盖、人群全覆盖，到2030年，全省居民癌症防治核心知识知晓率达到80%以上。并依托“三医一张网”建设，建好慢病综合防控信息平台，实现居民健康档案、肿瘤登记、死因监测、诊疗随访等数据的互联共享。

　　我省还将服务好高危人群、阳性人群、患者人群等三类人群，筑牢防治新防线。具体来说，将在巩固现有癌症群体性筛查项目基础上，推动我省高发的肺癌、结直肠癌、口腔癌等重点癌种筛查服务向县区、乡镇延伸，实现重点癌种早诊率持续提高。同时，加强筛查阳性患者管理，建立健全转诊绿色通道和随访管理机制，确保阳性人员及时获得进一步诊断确认，针对早期癌症或癌前病变及时进行早期干预，防止或减缓病情进展。将全面推广规范化诊疗、多学科诊疗模式，加强县域肿瘤诊疗质控中心建设，提高救治能力，保障医疗安全。到2030年，全省癌症整体5年生存率将达46.6%以上，重点癌种规范化诊疗率超过全国平均水平。

　　强化四项支撑，塑造防治新格局。其中，涵盖政策支持、服务提升、科技支撑、数智赋能四大方面。全省将推动把发病率高、增长速度快的癌症早诊早治项目纳入政府民生实事工程，持续扩大筛查覆盖范围与受益人群。围绕我省高发重点癌种，将聚焦早筛早诊、精准治疗、新型药物研发等关键方向，布局一批高水平临床研究队列，推动科研成果向临床转化，形成具有湖南特色的癌症防治创新高地。并重点推进AI辅助早筛、智能影像诊断等关键场景应用，推动医工交叉融合和跨多模态信息协同，努力实现“数据多跑路、医生减负担、患者得实惠”的服务目标。

　　（文/周倜 李济生 吴祥英）