治一方碧水 兴一方沃土

——桂阳县纵深推进河长制改革

　　如今的桂阳，河畅水清、岸绿景美的生态画卷徐徐铺展。近年来，该县纵深推进河长制改革，扎实开展幸福河湖建设、水生态修复、河湖岸线管护等重点工作，持续完善河湖治理体系、提升综合治理能力，推动河长制工作从“有名有责”向“有能有效”深度转变，县域水生态环境质量持续稳步提升，为绿色高质量发展筑牢坚实生态根基。

　　该县河长制工作连续多年获评全市先进，全县5个地表水考核断面水质优良率达100%，多项治理成果斩获国家级、省级荣誉。

　　健全管护体系 层层压实治水责任

　　桂阳县持续织密全域河湖管护责任网络，针对全县108条河流，分级设立各级河长426名，其中县级河长15名、乡镇级河长134名、村级河长277名，实现河湖管护全覆盖、无死角。同时，创新构建“河长+警长+检察长+委员河长”联合管护机制，配备河道警长29名、河道检察长13名、委员河长13名，形成党政主导、部门协同、司法联动的立体化河湖治理格局。

　　该县先后印发生态环境保护“三个清单”、污染防治攻坚战任务清单等系列文件，组建专项工作专班，建立定期调度、通报督办、约谈问责工作机制，层层压实各级治污主体责任，推动河长履职重心从“重巡河频次”向“重问题整改实效”转变，实现河湖问题早发现、早处置、早销号。

　　精准系统治理 持续改善水环境质量

　　围绕河湖空间管控、水污染治理、防洪保安提质等重点任务，桂阳县坚持靶向施策、系统施治，全方位提升水生态治理质效。在防洪能力建设方面，该县组织252座水库、420处山洪危险区下游村组常态化开展转移避险演练，累计完成49公里中小河流治理、55座小型水库除险加固、365处山塘维护清淤，新增6处山洪监测站点，成功应对多轮强降雨，实现无溃坝、无人员伤亡“双零”目标。

　　在岸线管控方面，该县全面完成108条河流名录复核、河道划界工作，完成23条县级河流健康评价及两轮河流“一河一策”方案编制，累计整治河湖“四乱”问题245处、核查整改遥感图斑1835个，持续规范河道岸线管理秩序。在水污染防治方面，该县扎实推进饮用水水源地规范化建设，实现2个县级、10个千吨万人集中式饮用水水源地排查整治全覆盖;完成393个入河疑似排污口监测溯源，落实“一口一策”分类整治;完成140座小水电站安全体系建设及生态流量监测设施安装，保障河湖生态流量稳定达标。

　　科技赋能执法 筑牢生态安全屏障

　　桂阳县坚持科技赋能与依法治污双轮驱动，不断提升河湖治理现代化、法治化水平。

　　该县持续升级水环境智能监测网络，建成西河、车溪河生态安全守底工程及3个重金属水质自动预警监测站，配齐高端检测设备，实现重点流域水质24小时不间断监测、异常数据快速预警、突发风险快速处置。该县依托第三方机构常态化开展地表水、区域空气质量监测，按月形成监测分析月报，研判环境质量变化趋势，为科学治污、精准管控提供数据支撑。该县还同步推进固废与辐射环境管理数字化转型，建立尾矿库、涉重矿山“一企一档”动态台账，实现环境风险全流程闭环管控。

　　执法监管始终保持高压态势，严厉打击各类涉水生态违法行为。2025年以来，全县开展联合执法10余次，办理水利行政执法案件8件、罚款11.5万元;截至2026年6月，累计立案查处环境违法行为13起、处罚金额100万元，办结生态环境损害赔偿案件1起，以法治刚性倒逼企业落实生态环保主体责任。

　　凝聚全民共识 构建共治共享格局

　　桂阳县持续开展生态文明宣传工作，依托“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等重要节点，常态化开展“河小青”“民间河长”志愿护河行动，策划生物多样性科普、生态环保主题宣传等线上线下活动，累计发放宣传资料6万余份，覆盖群众超万人次，推动绿色护水、生态环保理念深入人心。目前，全县群众护水护河意识显著提升，逐步构建起“党政主导、部门联动、全民参与”的河湖共治共享新格局。

　　一系列扎实举措，收获丰硕治理成果。桂阳县成功创建全国节水型社会达标建设县，方元水库、桃源水库、莲塘水库获评省级“幸福河湖”，舂陵江桂阳段入选湖南省美丽河湖优秀案例;欧阳海库区非法围垦整治经验在全省推广，生态环境损害赔偿案例获评全省十大典型案例，河长制工作获省政府真抓实干督查激励表彰，2人获评省级“优秀河湖长”、2人获评省级“最美河湖卫士”，县域水生态治理名片愈发亮眼。

　　(文/刘克坚 颜战菠)