根据全省“两重”“两新”送解优专项行动方案的通知，9月9日，省内主流媒体对省发改委开展“两重”“两新”送解优专项行动进行政策宣传集中采访。省政府门户网站梳理集中采访内容，从“两重”支持的领域、参与的主体，以及设备更新改造再贷款贴息项目申报等9个方面回应社会广泛关切。

　　“两重”支持领域

　　主要聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展等方面的重点任务。突出基础设施、产业发展等领域投资体量大的标志性项目，也有小而精的民生薄弱环节项目。

　　参与主体

　　包括科研院所、高校，大量的企业，包括国有企业、民营企业等各类企业类型。

　　不断积蓄发展动能

　　将通过加快实施一批重大项目，努力扩大有效投资，带动关联性行业加大消费。通过“两重”项目积极争取国家资金支持，强化配套融资保障，来弥补民生等领域的短板弱项，支持科技创新和产业发展，不断积蓄发展动能。

　　配套“两重”项目实施我省做的工作

　　湖南已印发项目大谋划、谋划大项目行动方案，确定了有9个方面的支持举措，统筹当前与长远，充分挖掘项目需求，结合“十五五”规划科学谋划项目。省里召开了全省项目大谋划部署推进会，接下来还将在各系统内开展具体培训。同步推进长株潭要素市场化配置、能源电力市场、投融资体制等配套改革。

　　金融方面对设备更新改造的支持

　　主要是运用再贷款政策工具引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。同时，中央财政对符合再贷款报销条件的银行，给予一定的贴息权。即央行的再贷款政策和财政贴息政策。

　　主要实施范围为围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、供能设备、发输配电设备等更新和技术改造。即工商业节能降碳、工业数字化智能化转型、老旧农机具淘汰更新、交通运输、商贸物流5大领域38个子项。

　　设备更新改造再贷款和贴息项目申报流程

　　由企业或者项目单位在21家全国性银行中自主选择意向合作银行，在与银行总部进行初步对接后，通过国家重大建设项目库系统进行申报。即由市州发改委初审，通过重大项目库系统推送至省发改委，省发改委复审后推送至国家发改委。国家发改委审核通过后，将项目清单推送至相关银行，抄送中国人民银行。银行通过项目对接等步骤后，决定是否能发放项目贷款。再由财政部门牵头组织实施贷款贴息，由对接银行在收息时予以扣除。

　　整个申报流程均通过线上国家重大项目库进行，不需要企业、项目单位提交线下纸质资料。

　　申报时间

　　目前，已进行了前两批申报。以后批次，以国家发改委发布的通知为准。

　　第一批项目湖南申报的情况

　　281个项目通过国家审批，贷款总需求267.8亿元。到目前为止，已经签约授信60个项目，授信金额50.7亿元。签约授信项目中已经放款的项目为41个，放款金额15.28亿元。

　　查阅申报指南

　　在省发改委官网和官微，还可以咨询各市州和湘江新区发改部门。发改部门联系方式和21家银行联系方式如下：

　　长沙市发展改革委：0731-88665541

　　衡阳市发展改革委：0734-8863102   

　　株洲市发展改革委：0731-28686383

　　湘潭市发展改革委：0731-58570516

　　邵阳市发展改革委：0739-5365013

　　岳阳市发展改革委：0730-8880459

　　常德市发展改革委：0736-7256757

　　张家界市发展改革委：0744-8229675

　　益阳市发展改革委：0737-6103661

　　郴州市发展改革委：0735-2882130

　　永州市发展改革委：0746-8368313

　　怀化市发展改革委：0745-2731609

　　娄底市发展改革委：0738-8269983

　　湘西州发展改革委：0743-8729881

　　湘江新区经济发展局：0731-88995485

　　省发展改革委咨询电话：0731-89990838

　　项目贷款政策等事项，可咨询相关银行

　　国家开发银行湖南省分行：0731-84906789 

　　农业发展银行湖南省分行：0731-85171310

　　进出口银行湖南省分行：0731-82819436

　　工商银行湖南省分行：0731-84822938

　　农业银行湖南省分行：0731-85930186

　　中国银行湖南省分行：0731-85975186

　　建设银行湖南省分行：0731-84419497

　　交通银行湖南省分行：0731-84137661

　　邮政储蓄银行湖南省分行：0731-85989204

　　招商银行长沙分行：0731-85941295

　　光大银行长沙分行：0731-85363558

　　中信银行长沙分行：0731-89660264

　　民生银行长沙分行：0731-84907418

　　浦发银行长沙分行：0731-81800455

　　兴业银行长沙分行：0731-85512684

　　华夏银行长沙分行：0731-89916746

　　平安银行长沙分行：0731-85902116

　　广发银行长沙分行：0731-88334507

　　渤海银行长沙分行：0731-88316069

　　浙商银行长沙分行：0731-82987541

　　恒丰银行长沙分行：0731-89522125 

　　社会领域“两重”“两新”支持的重点

　　集中在教育、医疗卫生、文化旅游方面。

　　教育方面，支持普通高校聚焦集成电路、工程量子科技、生命健康、航空航天、材料能源等领域教学、科研设备更新；支持职业院校（包括技工院校）聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、高端仪器、航空航天装备等领域实训教学设备更新。

　　医疗卫生方面，支持高端医疗设备创新应用、重大医疗设备配置升级；乡村医疗卫生机构设备的标准化建设以及支持县级医院的医疗设备提质；省域医学高地设备更新扩容和数字化转型，以及城市医院旧设备淘汰更新；突发事件卫生应急响应、紧急医学救援、传染病病原体检测，血液供应等方面建设。

　　文化旅游方面，重点支持8个领域14类设备更新，包括观光游览设备、游乐设备、演艺设备、智慧文艺设备、文物保护设备、高清电影设备、高清超高清制播传输设备以及历史文化名城街区保护设备等。

　　（文/贺威）