有设备更新和技术改造需求的湖南工业企业赶紧行动先到先得，2024年至2027年，省财政每年将预算安排5亿元真金白银落实项目融资补贴，每户每年最高可获得1000万元支持。今天上午，省工信厅、省财政厅、省地方金融管理局、人民银行湖南省分行召开省工业和信息化领域“两重”“两新”工作新闻通气会，相关部门介绍了相关情况。

　　我省工业和信息化领域“两重”“两新”成效加速显现的背景下，由省财政厅、省工信厅、省地方金融管理局、人民银行湖南省分行4部门出台《湖南省工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴实施办法》（以下简称办法），“真金白银”支持设备更新和技术改造项目。

　　省政府门户网站根据通气会上了解的情况，梳理了以下几个重点方向，供有申报意愿的企业参考。

　　补贴标准

　　对符合国家再贷款和贴息政策的项目，择优享国家推荐；对总投资500万元及以上、设备投资占贷款比例50%以上的项目，按项目贷款本金的1%给予贴息，贴息期限1年；对设备投资和单笔设备融资租赁合同金额均不低于100万的项目，按合同金额的1%给予补贴；对有基金融资需求的项目，省工信厅、省财政厅择优推荐给国家及省级产业基金。

　　对数字化智能化改造项目、采取国家工信部指南鼓励的技术改造路径项目，分别将补贴标准提高20%和10%，可以叠加。但不超过单个项目、单个企业补贴金额上限（单个贷款贴息项目不超过500万元、融资担保补贴项目不超过200万元，单个企业贷款贴息、融资补贴项目每年均不超过2个、本政策补贴之和不超过1000万元）。

　　由省财政每年视情况安排补贴规模。既确保财政支出可控，又引导企业加快项目建设，尽快形成经济效益。

　　政策特点

　　央地协同，重点与普惠支持并举。今年中央的设备更新再贷款和贴息政策力度很大，但相对门槛较高。企业能否获得支持有不确定性，部分企业存在观望心态，未实质形成贷款和项目投资，从而也不能享受国家政策红利。省级实施办法，对中央政策进行补充托底，可以进一步调动企业实施设备更新的积极性，推动更多企业争取中央支持，也通过省级支持进一步扩大政策辐射面，形成政策合力。

　　财金联动，放大政策乘数效益。办法引导金融机构加强对设备更新和技术改造的信贷支持，同时实施财政融资补贴，支持企业降低融资成本、提升融资需求。通过两次杠杆和双向提升资金供需，进一步为工业领域大规模设备更新引入资金活水。

　　明确导向，强化“质”与“量”的统一。实施工业领域大规模设备更新更重要的是通过引入更先进的技术、工艺和生产方式，推动经济螺旋式上升。办法强化政策导向，对数字化智能化改造项目、采取国家工信部指南鼓励的技术改造路径和项目加大支持力度，推动形成有效益的投资，有竞争力的产能。

　　申报流程

　　相关部门正在起草申报通知，将加快推进落地实施，让更多“真金白银”惠及企业。请密切关注省工信厅官网、公众号的专栏，相关业务问题可及时咨询当地工信部门。

　　企业提前做好申报准备需要注意的问题

　　目前，国家和省级层面加大了对工业和信息化领域设备更新和技术改造项目的支持力度，有意愿申报国家和省级政策支持的企业，要确保项目要件证明齐全、建设内容符合国家指南目录、申报数据真实可靠。具体还有如下问题需要注意：

　　1、项目储备的问题。再贷款和贷款贴息的政策按先到先得、用完为止原则，超长期特别国债支持工信领域设备更新项目所需的前期要件多、办理流程长，务必提前做好项目储备。

　　2、指南导向的问题。《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》提出了工信领域重点行业领域更新改造目标、政策和标准依据，以及重点方向。一是设置了部分淘汰性指标。如:铜铁步进式烧结机、球团竖炉等淘汰类装备，有色金属使用年限超过30年的加工设备，民爆投产运行超过10年的炸药混装设备，等等。二是部分标准可能纳入下一轮强制淘汰名录。如:石化化工老旧反应器、精馏塔、压缩机等设备，钢铁高炉、电炉、烧结机等限制类设备，等等。三是鼓励推广类改造将成为下一步争取政策支持的关键。如:建材使用大吨位一窑多线平板玻璃生产、陶瓷富氧燃烧新型烧成等设备，汽车支持冲压、焊接、涂装、总装等各环节先进工艺设备应用，农机装备推广应用柔性剪切、成型、焊接生产技术及装备。

　　3、银行对接的问题。工信部审核通过的项目首先向企业填报的意向银行推送，2个月未签订贷款合同的向21家银行全部推送。纳入第一批支持范围的项目可把握工作节奏，扩大银行接触范围，争取尽快达成有效贷款。

　　4、票证资料的问题。设备购置合同、票据、询价单、资金证明等凭证是重要依据，申报资料一定要做到票证齐全、逻辑清晰。

　　5、加快进度的问题。已纳入支持范围的项目要尽快形成实物量，抓紧推进。将收集总结推广一批推进快、效果好的园区、企业典型案例。

　　6、入库入统的问题。推荐的项目需进入制造强省项目库进行入库申报，企业可适当归并项目进行储备、进入笼子，按程序入统。

　　7、下沉宣讲的问题。省工信厅已组织市县工信部门将工信领域政策“点对点”宣讲到园区和企业，全面走访重点企业、重点项目。

　　8、资料质量的问题。避免出现数值单位填报错误、不按样例要求填写等乱填误填情况。

　　为便于市县工信部门和企业咨询，省工信厅设立了政策咨询热线（0731-88955518）和邮箱（hnsbgxzczx@163.com）。

　　央行其他支持工具

　　主要是支持绿色低碳转型的碳减排支持工具以及支小再贷款。碳减排支持工具使用对象除了政策性银行、国有大型商业银行、股份制银行之外，还有湖南银行、长沙银行、长沙农商行、湘潭农商行、岳阳农商行等5家地方法人银行，工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术等领域。支小再贷款则是人民银行一项传统的长期性货币政策工具，主要是为地方法人银行提供低成本资金，支持银行满足民营和小微企业“两新”融资需求。

　　（文/贺威）