编者按：2022年以来，全省各级各有关部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国发〔2022〕32号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省深化“一件事一次办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案〉的通知》（湘政办发〔2022〕50号）等文件精神，着眼制度创新和技术创新，着力升级完善“一网通”、优化拓展“一件事”、巩固提升“一次办”，大力破解关键瓶颈和体制机制障碍，对26个主题式、套餐式“一件事”，按照“一事一策”“一事一班”工作要求，合力攻坚克难，取得重大突破，为打造“一件事一次办”升级版探索了新的实施路径，形成了成功的实践经验。本期刊发由省教育厅牵头推进落实的全省中小学入学“一件事一次办”经验做法，供各级各部门学习借鉴。

湖南省中小学新生入学“一件事一次办”改革做法

　　湖南省教育厅坚持人民至上、服务为本、改革创新，坚持高站位、高要求、高标准，会同省直有关部门合力攻坚克难，强力打破数据共享壁垒，扎实推进中小学入学“一件事一次办”改革，取得重大改革成效。2023年4月，湖南省中小学新生入学在线报名系统正式运行，对接各市州现有入学报名系统形成统一入口，共享各有关部门数据和电子证照，实现个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证信息、社会保险信息等入学的五个主要证照材料的网上查询和核验，满足城区小学入学、小升初不同群体的入学在线报名需求，打造了中小学新生入学“线上报名、线上核验、线上录取”新模式，实现全省中小学新生入学“一件事一次办”。

　　一、坚持高站位谋划，在凝聚合力上做文章。严格对标国务院办公厅、省政府办公厅关于“一件事一次办”改革部署要求，站在办好人民满意的教育的高度，切实履行牵头部门职责，凝聚各方力量，精心谋划设计，认真组织实施。一是加强组织领导。省教育厅将中小学入学“一件事”纳入年度工作重点，厅主要领导亲自调度，牵头成立中小学入学“一件事”攻坚实施工作专班（共61人），专班负责人由省教育厅和省直配合单位省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅分管负责人担任，成员由各单位相关处室主要负责人担任，相关信息技术公司提供技术支撑，实行“大兵团”协同攻坚“作战”。二是强化责任分工。省教育厅负责中小学入学“一件事”总协调、总设计，制定实施方案，开展事项梳理、流程改造、办事指南编制等工作，提出部门系统对接和数据共享需求；配合单位负责本单位相关业务系统与省政务服务一体化平台“入学”系统对接；各市州、县市区教育行政部门提供中小学入学“一件事”一站式办理服务，受理中小学入学“一件事”申请，核查申请材料，办理结果统一出件，做好信息化支撑。三是加强调研督查。攻坚工作开展以来，工作专班共进行线上、线下调研70余次，全面了解各市州教育行政部门入学政策和报名系统现状以及中小学入学“一件事”重点难点和群众需求。在广泛征求采纳意见建议的基础上，出台中小学入学“一件事”攻坚实施方案，明确实现路径、完成时限、工作步骤等要素。同时，加大协调力度，组织召开中小学入学“一件事”攻坚协调会，进一步统一思想、解决问题，并加大督办力度，推动各市州教育行政部门相关工作落实落地。

　　二、坚持高要求推进，在真抓实干上见实效。坚持需求导向、聚焦急难愁盼问题，坚持全省政务服务一盘棋观念、强化系统集成和数据共享，坚持公共服务延伸赋能、推动“一网通办”“一件事一次办”。一是实现“三个统一”，推动系统集成。统一服务专区，将各市州报名入学系统集成到省政务服务一体化平台“一件事一次办”服务专区，建成在线报名平台，并向“湘易办”超级服务端、自助服务机终端延伸拓展，用户2023年有望增加63万人，为推动2023年 “湘易办”全省重点民生实事助力。统一业务标准，结合各地现有报名入学政策和相关数据查询、核验标准，确定业务覆盖范围和实施标准。统一身份认证，基于省一体化平台统一身份认证体系，接入市县两级报名系统，办事群众通过省政务服务一体化平台和“湘易办”注册、登录后即可通过选择行政区划，直接跳转到相应市州报名入学业务系统填报资料，无需进行二次登录。二是打通数据壁垒，推动全程网办。将全省14个市州和87个县市区涉及入学报名的数据接口对接到省政务服务一体化平台，实现业务数据全省横向融合、纵向贯通。目前，五个主要证照可线上自动快速核验，据统计，在全省14个市州中，已有12个市州正在进行或完成了新生报名，报名总人数为44.31万人，线上报名人数为43.86万人、占比98.98%，其中9个市州线上报名占比均为100%。经抽样测试，省政务服务一体化平台分别收到长沙市、湘潭市推送的数据11.82万条、1.48万条，每条数据核验完成的时间平均为5秒和7.7秒，极大方便了群众入学办事，减轻了教师核验入学材料的负担。三是营造清廉环境，推动教育公平。依托权威数据共享服务，自动查询核验报名信息，有效防止信息虚报、材料伪造等问题，减少或杜绝权力寻租、暗箱操作空间，使报名过程公开、透明，为学生提供公正、公平的入学机会。

　　三、坚持高标准落实，在应用推广上下功夫。省教育厅、省政务管理服务局等部门联合印发《关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知》，为巩固和扩大中小学入学“一件事”成果提供政策保障，同时高标准、严要求推动政策落实。一是强化技术保障，注重平稳运行。要求各相关部门进一步加强统筹协调，确保技术保障和联动交流；进一步强化五个主要证照等数据的及时性、完整性、有效性，确保在新生报名期间顺利进行数据交换，及时、准确反馈核验信息，保障平稳运行，同时进一步加强数据安全管理，确保核验信息保密。二是注重群众需求，减少群众跑路。坚持服务群众“速度”和“温度”两手抓，要求各地做到“应核尽核快核”，报名入学材料已通过线上核验的，一律不得线下重复核验，满足群众少跑路、零跑路需求。始终重视线下服务，对不会线上操作的特殊人群，由教育行政部门负责提供帮助渠道。三是扩大覆盖范围，注重成果共享。按照省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动和省政府“三送三解三优”行动部署，以主题教育问题清单整改、优化营商环境考核、督查督办、工作通报等形式，加强在线报名平台的推广应用。在线报名平台上线后，省教育厅发布通报1次、进行调研4次，推动新增了8个县市区对接到位，县市区在线报名平台对接覆盖率达到了77.86%，相关经验入选省教育厅主题教育3大典型案例。按照部署安排，年底前县市区覆盖率要达到100%。四是加强宣传推广，注重氛围营造。要求各市州进一步加强推广，在发布本地入学报名通知时，引导学生家长通过省政务服务一体化平台、“湘易办”超级服务端报名入学，增强办事群众对在线报名平台的认可度。持续加强媒体宣传，传播中小学入学“一件事”好故事、好声音，在线报名平台启动仪式后，新华社、中新社、人民网、光明日报、中国教育报等省级以上主流媒体宣传报道中小学入学“一件事”17篇次，营造了中小学入学“一件事”应用推广的良好氛围。

　　（根据省教育厅材料整理）