主持人:牢记嘱托,奋勇争先。这里是由湖南省政府门户网站、湖南省中小企业服务中心联合湖南日报社推出的《政企直通车·“厅”说行动——2024湖南省“牢记嘱托勇争先”在线访谈》。今天,我们非常荣幸地邀请到了湖南省林业局党组成员、副局长李林山与大家交流。李局长,欢迎您!
李林山:主持人好,各位网友大家好!
主持人:请问李局长,在加强生态保护修复、全面建设美丽湖南方面,湖南林业将如何发力?
李林山:我们须以林长制为统领,着力提升生态系统的多样性稳定性持续性,不断筑牢“一湖三山四水”生态屏障,让绿色成为湖南高质量发展的亮丽底色。准备开展五个行动:
一是科学绿化行动。大力推进国土绿化,着力实施重要生态系统保护和修复重大工程,着力实施森林可持续经营五年行动,不断提高森林生态系统质量和功能。
二是草原保护修复行动。大力实施草原保护修复和退化草原治理工程,从根本上遏制草原退化趋势,有效提高草原生态和生产功能。
三是湿地保护修复行动。重点实施洞庭湖流域河湖湿地保护修复工程,从根本上遏制湿地退化、旱化、异化趋势,有效提高湿地生态功能。
四是生物多样性保护行动。着力实施生物多样性保护重大工程,着力开展候鸟保护两年行动,严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为,有力维护生物安全。
五是保护地体系建设行动。大力推进南山国家公园、井冈山国家公园(湖南部分)建设,抓紧完成自然保护地整合优化工作,加强自然保护地生态问题监督整改,加快构建自然保护地体系。
主持人:李局长,请您介绍一下湖南林业如何通过发展林业产业,让绿水青山转变为金山银山,助推乡村振兴?
李林山:林业事业不仅是重要公益事业,而且还是重要的基础产业。特别是林业产业还是绿色、低碳、循环、可持续发展的产业。党的十八大以来,林业部门牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹推进生态产业化、产业生态化,大力发展油茶、竹木、林下经济、生态旅游和森林康养、花木五大千亿产业,全省林业产业总产值从2012年的1884亿元增至2023年的5371亿元。在这里,我重点介绍三种林业产业。
首先是油茶产业。总书记说“油茶是个好东西”。湖南油茶的面积、产量、产值均居全国第一位,可以说世界油茶看中国,中国油茶看湖南。现在我们正全力落实《湖南省油茶产业发展三年行动方案》,争取通过油茶新造、油茶低改、强化科技创新、优化产业链条、培育新型经营主体、加强品牌建设等措施,到2025年实现油茶产值突破1000亿元。
其次是竹产业。总书记说,“要搞竹子深加工,把小竹子做成大产业”。我省是竹产业大省,全省竹林面积1825万亩,竹产业产值594亿元,均居全国前列。下阶段,我们将按照张迎春常务副省长在全省竹产业高质量发展现场推进会上的部署,科学优化竹布局,加快构建竹链条,着力破解竹难题,培育壮大竹龙头,深入挖掘竹文化,塑造潇湘竹品牌,真正把小竹子做成大产业。
再次是林下经济产业。目前,全省林下经济产值达605亿元,带动农民就业突破300万人。下步,我们将科学布局林药、林菌、林果、林禽等林下经济产业类型,做强做精靖县杨梅、靖县茯苓、新化黄精、慈利杜仲、桑植厚朴、芷江白蜡、通道黑老虎、石门林蜂等林业特色产业品牌,加快构建林下经济现代产业体系,进一步带动农民群众致富。
主持人:“改革”是二十届三中全会的关键词。为拓宽生态产品价值实现途径,湖南在全面深化集体林权制度改革方面将有哪些举措?
李林山:集体林权制度改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践。习近平总书记指出,要积极稳妥推进集体林权制度创新,探索完善生态产品价值实现机制,更好实现生态美百姓富的有机统一,在推动绿色发展、建设生态文明上取得更大成绩。
湖南将紧紧围绕“林改四问”推进改革。关于解决“山要怎么分”的问题,我省集体山林在前期改革中90%已分到户,对还没分到户的10%,可以按照“分股不分山、分利不分林”的原则将收益权量化到户。关于解决“树要怎么砍”的问题,对公益林的采伐进行优化,保障抚育和更新采伐。对商品林的采伐进一步放宽,按照消耗量低于生长量的原则,基本实现自主采伐。关于解决“钱从哪里来”的问题,主要是加大金融支持力度,赋予林地经营权再流转和抵押担保权能,确保林地经营权能流转、能抵押、能变现。关于解决“单家独户怎么办”的问题,重点支持家庭林场、集体林场、股份合作林场、林业专业合作社,推动适度规模经营,提高林业经营效益。
为了帮助老百姓致富,在这次深化集体林权制度改革中,重点要做好四件事:一是完善生态补偿制度。形成受益者付费、保护者获偿的良性局面。二是完善林权抵押贷款制度。以实现资源变资产、资产变资金。三是大力发展生态产业。增强林农自身发展能力。四是发行“林业碳票”。开启林业碳汇交易,真正实现“卖空气能赚钱”“不砍树能致富”。
主持人:好的,本期访谈到这里就结束了,非常感谢李局长,非常感谢各位网友的收看,我们下期再见。